Staatliche Fachstellen für Öffentliche Bibliotheken

Die Bundesländer haben zur Förderung und Beratung der kommunalen Öffentlichen Bibliotheken regional bzw. landesweit zuständige Staatliche Fachstellen für Öffentliche Bibliotheken eingerichtet. Erste Gründungen gab es bereits vor und nach dem Ersten Weltkrieg. Die meisten Fachstellen entstanden nach 1949.

Die Fachstellen unterscheiden sich heute recht stark in ihrer personellen und räumlichen Ausstattung, angesichts des unterschiedlichen Engagements ihrer Träger haben sie sich auch in ihren Aufgaben und Zuständigkeiten relativ heterogen entwickelt.

Die Finanzierung der Fachstellenarbeit ist ebenfalls uneinheitlich. Sie reicht vom kompletten Unterhalt durch ein Land bis hin zu gemeinsamer Förderung durch Kommunen, Land und eigen erwirtschafteten Geldern.

An Rechtsformen bzw. Trägern findet man selbstständige Fachstellen, zum Teil den Regierungsbezirken zugeordnete Dezernate in Regierungspräsidien, Referate in einem Ministerium, kommunale Vereine, Abteilungen von Staats-  oder Landesbibliotheken oder die Angliederung an Stadtbibliotheken wie z.B. in Mecklenburg-Vorpommern und Thüringen.

Zwar ist die Unterhaltung kommunaler Bibliotheken Angelegenheit der Gemeinden, dennoch haben die meisten Länder im Rahmen ihrer Kultur- und Bildungshoheit die Verpflichtung wahrgenommen, den Auf- und Ausbau eines leistungsfähigen Netzes an öffentlichen Informationseinrichtungen verantwortlich mitzugestalten.

Aufgabe der heute 24 Staatlichen Fachstellen in Deutschland mit Standorten in 15 Bundesländern ist es, die Gemeinden beim Aufbau normengerechter Bibliotheken und bei der Entwicklung leistungsstarker Bibliothekssysteme zu unterstützen sowie die staatlichen wie kommunalen Behörden in Fragen des öffentlichen Bibliothekswesens zu beraten und bei Bedarf auch bibliothekspraktische Hilfestellung in Form von Serviceleistungen zu geben.

Fachstellen sollen die Gründung neuer und die Erweiterung bestehender Bibliotheken initiieren, bei der Einrichtung von Fahrbibliotheken und der Planung von Bibliotheksbauten mitwirken und den Einsatz neuer Medien und Technologien forcieren. Weitere Aufgaben bestehen bspw. in der Unterstützung der Arbeit der Bibliotheken auf den Gebieten der Öffentlichkeitsarbeit, der Fortbildung der Mitarbeiter und der Lese- und Literaturförderung. Außerdem vergeben sie Förder- und Projektmittel.

Zugleich sind die Fachstellen beauftragt, das politische und gesellschaftliche Bewusstsein hinsichtlich der Unverzichtbarkeit Öffentlicher Bibliotheken für die moderne Informationsgesellschaft zu stärken.

Der Ausgleich regionaler Unterschiede und – insbesondere in den Flächenländern – der Abbau des sogenannten Stadt-Land-Gefälles, das die Menschen in den ländlichen Regionen hinsichtlich der Informationsmöglichkeiten und der Medienversorgung oft benachteiligt, ist Hauptbestandteil ihres Auftrags. Das von Bundesland zu Bundesland stark unterschiedliche Dienstleistungsangebot der Fachstellen kommt deshalb in der Regel besonders den Öffentlichen Bibliotheken in kleinen und mittleren Gemeinden sowie den Schulbibliotheken und Bibliotheksträgern zugute.